希望在巴基斯坦设立业务存在、但不在当地注册公司的外国公司,通常会考虑两种方式:分公司或联络处。两者均须经投资委员会(BOI)许可,然后在巴基斯坦证券交易委员会(SECP)注册。本指南说明两种办事处可开展的活动、官方流程和费用,以及何时在当地注册公司是更好的选择。
这是基于官方资料的实用概览,不构成法律或税务意见。要求会发生变化,具体步骤应向巴基斯坦合格顾问确认。
分公司还是联络处:各自可开展的活动
| 分公司 | 联络处 | |
|---|---|---|
| 目的 | 履行与巴基斯坦公共或私营部门客户的合同义务 | 推广产品、提供技术咨询与协助、探索联合合作并促进出口 |
| 范围 | 仅限于已签署协议或合同中的工作 | 仅限推广和联络活动 |
| 商业或贸易活动 | 不允许 | 不允许 |
| BOI 费用,第一年 | 3,000 美元 | 2,000 美元 |
| BOI 续期费用 | 每年 1,000 美元 | 每年 500 美元 |
资料来源:投资委员会,分公司/联络处。分支机构费用为 1,500 美元(分公司的分支机构)和 1,000 美元(联络处的分支机构)。许可期限为一至五年,可续期。
第 1 步:投资委员会许可
申请提交至 BOI,需提交一份正本和五份副本,并通过电子邮件发送电子版。BOI 列出以下文件:
- 填写完整、签字并盖章的申请表。
- 母公司的注册证书和公司章程大纲,均须经本国的巴基斯坦使馆认证。
- 在巴基斯坦设立办事处的董事会决议或授权书。
- 公司简介。
- 授权代表的简历及护照(或 CNIC)复印件。
- 如为分公司,还需提供与巴基斯坦客户所签合同的副本。
BOI 将申请转送相关机构征求意见或出具无异议证书,并表示许可在七周后签发。如收到不利意见或无异议证书被撤回,许可日后可被取消。
第 2 步:作为外国公司在 SECP 注册
获得 BOI 许可后,办事处须依据《2017 年公司法》第 435 条和《2018 年外国公司注册条例》向 SECP 注册(SECP,外国公司常见问题)。流程包括两项备案:
- 名称预留:使用 Fnc.Form-I 表格,附 BOI 批准文件和母公司的注册证书。
- 注册:使用 Fnc.Form-II 表格,附章程文件、注册证书、指定主要负责人和授权人的董事会决议、该人员的同意书、最新年度申报表以及董事护照复印件。
核心公司文件须在原籍国公证,并经巴基斯坦外交或领事官员认证,适用情形下可办理海牙认证(apostille)。非英文文件须附经认证的译文。
有两个角色很重要。授权人必须常住巴基斯坦,并能代表公司接收法律文书和通知。主要负责人不必常住,但须提供巴基斯坦的完整地址。SECP 收取名称预留费(线上办理 200 卢比)和外国公司注册费,线上办理费用较低。
第 3 步:运营与续期
注册后,办事处需办理税务登记、开立银行账户,并持续向 SECP 备案。续期时,BOI 要求分公司提供有效合同、最近三年的所得税申报表、最新经审计的财务报表和收入变现证明。联络处须提供活动报告、收支报表和收入变现证明。从第一天起就规划这些记录,可避免续期时出现问题。
何时设立子公司是更好的路径
分公司与合同挂钩,联络处不能产生收入。需要在巴基斯坦持续销售、交易或开具发票的业务,通常应转而在 SECP 注册当地公司。投资委员会表示,除特定行业外,外资股权没有上限,外国投资者可在遵守巴基斯坦国家银行程序的前提下汇回利润和股息(BOI,常见问题)。
有外籍董事或股东的公司还须通过内政部的安全审查。自 2013 年起,SECP 在审查完成前即为此类公司注册,条件是作出承诺:如审查未获通过,将更换董事(SECP 新闻稿,2013 年 3 月 12 日)。我们的外国公司监管清单涵盖了更广泛的注册事项。
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